您所在的位置: 首页>资讯>时事点评
从出口受损谈加强农产品贸易管理
责任编辑:yusibi  来源:农民日报  发布时间:2009-07-02

  6月25日,国家质检总局发布消息称,2008年我国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,全年出口贸易直接损失505.42亿美元。国家质检总局于今年4-5月开展的调查表明,受国外技术性贸易措施影响较大的前3个行业依次是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽。而影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施类型主要是:食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求,以及加工厂、仓库注册要求等。 

  国外技术性贸易措施对我国农产品出口的影响有扩大趋势。据农业部统计,2008年我国农产品进出口总额为991.6亿美元,其中出口额为405亿美元,进口额为586.6亿美元,农产品贸易逆差为181.6亿美元,该数字较2007年的43.7亿美元增长3倍多。 

  巨大的贸易逆差是如何产生的?就出口来讲,一是受金融危机影响,农产品外部需求下降;二是受农产品质量和国外技术性贸易措施的双重影响,造成我国蔬菜、水果等优势农产品出口受阻。 

  面对国外技术性贸易措施加剧的贸易逆差的扩大,应更加重视农产品贸易领域存在的深层次问题。长期以来,在我国农产品贸易中,突出存在两种不对称格局。一是贸易地位与定价能力明显不对称。我国是世界第四大农产品进口国、第五大农产品出口国,在国际农产品贸易中占有举足轻重的地位,对大豆、棉花的进口量高居国际榜首,蔬菜、水产品的出口量雄踞世界第一,但其定价权均不在国内企业手中。二是农产品进出口双向贸易环境明显不对称。主要表现为出口面临较高贸易壁垒,而进口的保护措施却相对有限。据统计,我国每年有240亿美元的出口农产品因达不到发达国家的环保标准而间接受到影响。2008年,世界上有90多个国家和地区对我国出口的食品和农产品采取过限制进口乃至全面禁止等措施。与此同时,基于对WTO的承诺,我国已成世界上农产品关税最低的国家之一;对大宗农产品的关税配额大大放宽,大豆、棕榈油及菜籽油的关税配额也于2006年取消。在实施适度贸易保护方面,在农产品关税配额等传统保护性措施削弱的同时,进口贸易中卫生、检疫等新的技术性措施构建能力明显不足。 

  造成上述深层次问题的原因是多方面的。一是农产品贸易秩序远未规范。经营农产品出口的企业逾万家,而出口规模在千万美元以上的不足4%。出口中价格竞争成常态,个别企业对产品以次充好,损害了整个行业的形象和利益。一些国内企业对国际市场研判能力不足,误择进口时机,造成进口价格畸高,自身遭受很大损失,并将国际农产品价格涨势传导至国内。2003-2004年我国企业在4000元/吨的最高价位进口大豆,造成国内压榨企业大面积停产,以致演化为“大豆危机”,即是一例。

阅读排行

更多

最新专题

更多

地方站

更多

图片新闻

更多

技术看看

更多

鲜食玉米的栽培管理方法

鲜食玉米的栽培管理方法