​
三农直通车首页 -  资讯 -  民生 -  科技 -  财经 -  工程 -  信息员
专题报道
职业病目录扩容是权益保障的进步
日夜蹲守电脑前，即便是一只小小的鼠标，也拥有水滴石穿的力量：鼠标手、近视眼、腰椎痛、颈椎病……这样的疾病，因为太过普遍又不至于伤及性命，所以长期不被人所重视。而就在上个月，“23岁白领女孩患胃溃疡去世”的新闻，曾引爆白领群体的健康焦虑。在她去世前的微博里，人们看到太多凌晨时分发出来的文字：“陪我加班，给我送吃的”、“长期睡前洗头种下了我的偏头痛，每天晚上九点后进食，吃完就睡养成了我的胃出血”、“现在觉得生病才叫那个悲惨。连假都请不出来。” 
    颈椎病、鼠标手是否算职业病，之所以受到上班族的极高关注，是因为如果一旦认定，则相当于“部位工伤”，治疗费用将由单位买单，单位再通过工伤保险转嫁给国家，严重的职业病还可申请国家赔偿。【详细】
职业性颈椎病鼠标手虽难界定，但不应否定
据相关专家分析，颈椎病可以分为五级，除了感觉明显的颈椎酸痛，还会引起头晕、交感神经受压迫等多种比较隐蔽的症状，并不是那么容易发现。再则，和别的有毒有害物质引起的职业病不同，颈椎病的发病在许多办公群体中都很常见，而且因为娱乐方式的转变，许多人在脱离办公环境后，仍旧会是低头为主的娱乐方式，比如上网玩游戏。
    但不好认定不应成为否定职业病的理由。青岛市立医院东院骨科运动医学康复中心副主任林勇表示，他们门诊每天都有10多个患有类似疾病的人来求助。“是该对颈椎病、鼠标手予以关注了，最近来看病的人越来越多，七八成是在办公室上班的白领，并且越来越年轻。”他说这个人群以伏案工作为主要特点，不仅仅是经常用电脑的文员，在各个企业单位的中层领导中更是普遍，此外外科手术医生...【详细】
职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录。
长期接触键盘、鼠标以及电脑屏幕带来的新职业病正在侵袭白领健康。
专题报道
先有话语权，再谈职业病：艰难维权的样本
一说职业病，想起尘肺病。2009年，农民工张海超一场悲壮的“开胸验肺”，掀开了职业病防治的冰山一角。在尘肺病的维权上，许多农民工为生命四处奔突，却依然陷于“山重水复疑无路”的困境。在惟GDP至上的经济发展模式下，农民工的工作环境从来得不到应有的重视，不断地有患上职业病的农民工艰难维权，成功者屈指可数。在广州打工的重庆籍农民工周华胜两年来为了给患职业病的妻子讨个说法，尝尽了人间冷暖。然而，广东省职业病鉴定委员会鉴定的最终结果仍是无法确定其妻子的血液病与工作环境有关。他感叹：“我最大的感受是，职业病维权真是太难了。”
    据统计，职业病患者中80%是农民工。有坏的维权标杆立在那里，白领们倘若说要为自己的职业病维权，只会让人讥笑“饱汉不知饿汉饥”。【详细】
不断扩容的职业病究竟“治愈”了多少？
说到底，职业病源于职工权益保障的严重缺失。但是，当我们拥有越来越多被明确定义的职业病，却很难享有其中哪怕一种职业病被“治愈”的可能性。很难奢望，连一个过滤口罩都舍不得给员工的老板，可以为员工提供更完善的防护装备；一家连员工上厕所都精确到秒的企业，能够让员工在紧张工作之余获得相应的休息。
    如果仅花大力气扩容字面上的职业病目录，却在维系员工基本权益的现实执法中无丝毫推进，法定权利的神圣不可侵犯与现实中沉重的消极无力感，就构成了荒诞的二律悖反现象。当民众从不断发生的现实体验，走向对职业病防治法的怀疑和否定，那该是何等的无语与悲哀？相比职业病目录扩容了多少，普通民众更关心未来能“治愈”多少职业病。【详细】
“我最大的感受是，职业病维权真是太难了。”
我们很难享有其中哪怕一种职业病被“治愈”的可能性。
专题报道
走出困局在制度改革
在社会第三方机构发育不足的情况下，政府对职业病防治工作肩负着重要责任。专家认为，以往职业病防治工作中出现了种种问题，与执法力度不够、执法水平不高有很大关系，“强化对监管者的监督与问责，促使权力部门勤政为民，有利于我国职业病维权走出困局”。有专家也表示，此次职业病防治法的修订确是一种进步，它让职业病的诊断过程更具有可操作性。但在未来的职业病防治过程中，如何解决多部门共管而又都不管的问题仍是关键所在。因为这将决定法律在执行过程中具有怎样的可操作余地，同时还将牵涉不同的部门利益。
    在国外，即便是多头管理，如果一个部门开始负责一件事，就要对这件事负责到底。在国内，同样的情况下，条块分割的管理体制很容易产生“有问题就推、有利益就抢”的局面。【详细】
美国职业病防治：保险和立法双管齐下
在美国，没有由政府专门设立的职业病鉴定机构，在法律上对职业病的诊断可以由任何普通执业医生、甚至家庭医生进行。由于职业病诊断需要大量专门知识，有从事职业病诊断及治疗的专业医务人员，许多大学和医学院也设有职业病医疗专业。
    职业病诊断和鉴定的目的，在于使患者从雇主或保险公司获得医疗及其他赔偿。美国通过立法把职业病的诊断和治疗纳入劳动者医疗保险体系，同时，接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。可以说，健全的医疗保险和行政司法制度成为确保劳动者权益的关键。在美国各州的劳工部门都设有管理劳动者赔偿计划的服务处，专门负责监督劳动者赔偿申请的处理以及为解决相关争议提供行政和司法服务。【详细】
条块分割的管理体制很容易产生“有问题就推、有利益就抢”的局面。
我国迄今受不同程度职业病危害的职工总数高达两亿人。
将颈椎病等纳入职业病目录，虽然已成定势，但是有关颈椎病职业病的医疗鉴定、社会赔偿的相关条例，还需要多部门联手，进行细致的敲定，因此会是未来很长时间中，值得关注的话题。
往期专题回顾 查看更多
回不去的“慢种养”
农商行上市“命运多舛”
包养奶牛可行性报告
掀起中国树屋行动
立顿！能喝到老么？
城市森林：都市农业的生态救赎